將專項(xiàng)資金進(jìn)一步聚焦在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的主戰(zhàn)場,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,、革命老區(qū)縣等給予傾斜支持,對(duì)脫貧縣市區(qū)數(shù)量較多的湘西州,、懷化市,、張家界市給予重點(diǎn)支持，擬按因素法將資金額度分配到市州(具體見附件1),充分考慮區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)域平衡,體現(xiàn)公平原則,，同時(shí),資金仍落實(shí)到項(xiàng)目,由市州根據(jù)確定的資金額度,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,擇優(yōu)篩選項(xiàng)目,省級(jí)僅做合規(guī)性審查,不做競爭性篩選，3.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，四,、申報(bào)原則1.各市(州)發(fā)展改革委要會(huì)同財(cái)政局,根據(jù)因素法分配資金額度(見附件1)及支持領(lǐng)域組織縣(市、區(qū))篩選上報(bào)項(xiàng)目,并按資金額度不高于50%的上浮比例報(bào)送儲(chǔ)備項(xiàng)目,，如合規(guī)性審查不通過需刪減項(xiàng)目時(shí),從各市(州)儲(chǔ)備項(xiàng)目中依序遞補(bǔ);儲(chǔ)備項(xiàng)目仍無法通過合規(guī)性審查或雖通過審查但額度仍未使用完畢的,省里將未使用完畢資金額度調(diào)劑到合規(guī)性審查通過率最高的市(州);若仍有額度未能調(diào)劑完畢的,則調(diào)劑到合規(guī)性審查通過率第二高的市(州),依此類推,，五、項(xiàng)目申報(bào)要求(一)市縣篩選審查要求各地要按照“市(州)負(fù)總責(zé),市(州),、縣(市,、區(qū))逐級(jí)審查把關(guān)”的原則,對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目開展前置性審查、競爭性篩選等工作,，1.審查項(xiàng)目真實(shí)性,，縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門要會(huì)同財(cái)政部門,深入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地評(píng)估核查,并出具項(xiàng)目真實(shí)性承諾函(見附件6);市(州)發(fā)展改革部門要會(huì)同財(cái)政部門,根據(jù)實(shí)際情況開展實(shí)地抽查核查;市(州),、縣(市,、區(qū))同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，2.審查項(xiàng)目前期手續(xù)完備情況,，重點(diǎn)審查是否完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批,、備案(核準(zhǔn))、規(guī)劃,、用地,、環(huán)評(píng)、施工許可等必要的前期手續(xù)審批,在計(jì)劃和資金下達(dá)后能否盡快實(shí)施并發(fā)揮效益,，3.審查項(xiàng)目合規(guī)情況,，市(州)、縣(市,、區(qū))發(fā)展改革部門要會(huì)同財(cái)政部門嚴(yán)格對(duì)照申報(bào)原則,重點(diǎn)審查項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,、是否符合湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用方向、是否符合補(bǔ)助條件,、是否符合開工建設(shè)期等要求,，4.擇優(yōu)篩選,，市(州)發(fā)展改革部門要會(huì)同財(cái)政部門,在縣(市、區(qū))申報(bào),、前置性審查的基礎(chǔ)上,組織優(yōu)先篩選社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益高的項(xiàng)目,。