2024年度國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部專項(xiàng)項(xiàng)目指南——深化財(cái)稅體制改革的基礎(chǔ)理論與政策研究黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確提出,“必須完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革”,，在全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化的背景下,為構(gòu)建財(cái)稅體制改革的基礎(chǔ)理論和政策體系,充分發(fā)揮國(guó)家自然科學(xué)基金的基礎(chǔ)性,、科學(xué)性和前瞻性優(yōu)勢(shì),國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部決定啟動(dòng)“深化財(cái)稅體制改革的基礎(chǔ)理論與政策研究”專項(xiàng)項(xiàng)目,，一,、科學(xué)目標(biāo)本項(xiàng)目圍繞國(guó)家治理現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需求,深入探索財(cái)稅體制改革的核心問(wèn)題，主要研究?jī)?nèi)容包括:1.總結(jié)央地財(cái)政關(guān)系的動(dòng)態(tài)演進(jìn)規(guī)律,構(gòu)建理論模型并通過(guò)實(shí)證分析揭示其影響因素和微觀機(jī)制,定量評(píng)估對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響;2.構(gòu)建基于多級(jí)政府內(nèi)生決策的動(dòng)態(tài)一般均衡模型,研究央地財(cái)政關(guān)系對(duì)地方政府的激勵(lì)效應(yīng),重點(diǎn)探討財(cái)權(quán)與事權(quán)的最優(yōu)結(jié)構(gòu)安排;3.分析央地財(cái)政收入分配的激勵(lì)效應(yīng),建立最優(yōu)財(cái)力分配理論與收入分享機(jī)制,重點(diǎn)研究稅收分成改革及共享稅的最優(yōu)比例設(shè)計(jì);4.分析轉(zhuǎn)移支付體系的激勵(lì)效應(yīng),結(jié)合縱向與橫向轉(zhuǎn)移支付的約束機(jī)制,設(shè)計(jì)兼顧公平與效率的最優(yōu)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模與機(jī)制;5.定量評(píng)估提升地方自主財(cái)力的改革措施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,探索適應(yīng)地方財(cái)力提升的收入管理權(quán)改革路徑,，通過(guò)全局視角,、動(dòng)態(tài)均衡和異質(zhì)性微觀主體的分析,結(jié)合異質(zhì)性動(dòng)態(tài)一般均衡理論等,探索最優(yōu)稅制設(shè)計(jì)、關(guān)鍵影響因素及其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀主體的長(zhǎng)期影響,對(duì)優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)和提升社會(huì)福利具有重要意義,，主要研究?jī)?nèi)容包括:1.基于國(guó)際要素流動(dòng)數(shù)據(jù)和現(xiàn)行稅收制度,構(gòu)建理論模型,識(shí)別直接稅改革中的關(guān)鍵影響因素;2.運(yùn)用一般均衡模型等方法,定量評(píng)估直接稅與間接稅組合對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,設(shè)計(jì)最優(yōu)的稅制組合方案;3.結(jié)合異質(zhì)性動(dòng)態(tài)一般均衡理論等,分析直接稅改革對(duì)不同微觀主體的影響,定量評(píng)估其對(duì)社會(huì)福利的效應(yīng);4.研究直接稅改革的宏觀動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移路徑,探索其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、收入分配和社會(huì)福利的長(zhǎng)期影響，在此背景下,研究如何通過(guò)優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)人口變化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)壓力,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義,，主要研究?jī)?nèi)容:1.梳理中國(guó)稅制結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)的特征及其歷史演變,構(gòu)建基于人口結(jié)構(gòu)變化的最優(yōu)稅收理論;2.基于家庭微觀調(diào)查數(shù)據(jù),研究通過(guò)稅制設(shè)計(jì)降低人口撫養(yǎng)成本,并利用反事實(shí)的理論框架模擬個(gè)人所得稅的最優(yōu)抵扣力度;3.基于人口老齡化的動(dòng)態(tài)演進(jìn),從消費(fèi),、儲(chǔ)蓄、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域等多個(gè)角度,研究稅制結(jié)構(gòu)與老齡化之間的雙向溢出效應(yīng),構(gòu)建動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案;4.利用區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),研究稅制結(jié)構(gòu)在人口城市化和市民化過(guò)程中的動(dòng)態(tài)變化,設(shè)計(jì)基于空間均衡的稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑,，主要研究?jī)?nèi)容包括:1.分析產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢(shì)和基本特征,建立針對(duì)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅政策定量評(píng)估模型;2.梳理促進(jìn)創(chuàng)新的財(cái)稅政策,定量評(píng)估其對(duì)科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響程度及微觀機(jī)制;3.結(jié)合動(dòng)態(tài)一般均衡模型等,研究推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的財(cái)稅政策優(yōu)化設(shè)計(jì);4.在國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易保護(hù)的背景下,結(jié)合定量評(píng)估與反事實(shí)政策模擬,提出推動(dòng)科技創(chuàng)新的財(cái)稅政策優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,，主要研究?jī)?nèi)容包括:1.梳理并總結(jié)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的主要特征,評(píng)價(jià)其對(duì)現(xiàn)行稅收制度的沖擊與挑戰(zhàn),構(gòu)建適用于其發(fā)展的最優(yōu)稅收理論;2.定量分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對(duì)地區(qū)間地方稅收分配和橫向稅收轉(zhuǎn)移的影響,設(shè)計(jì)符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的最優(yōu)稅收分配方案;3.分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)帶來(lái)的稅收征管難題,定量評(píng)估稅收征管的成本與收益,探討利用數(shù)字技術(shù)提升稅收征管效率,構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化稅收征管體系;4.總結(jié)全球主要國(guó)家在應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)方面的稅收制度和發(fā)展趨勢(shì),研究國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的新動(dòng)向,并提出應(yīng)對(duì)策略，三,、項(xiàng)目遴選的基本原則除撰寫提綱要求外,申請(qǐng)書內(nèi)容還須體現(xiàn)如下幾個(gè)方面:1.申請(qǐng)項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)總體科學(xué)目標(biāo)的貢獻(xiàn);2.針對(duì)本項(xiàng)目指南中研究方向擬重點(diǎn)突破的科學(xué)問(wèn)題,、達(dá)到的研究目標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)，對(duì)申請(qǐng)人具體要求如下:(1)申請(qǐng)人在填報(bào)申請(qǐng)書前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本項(xiàng)目指南和《2024年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》管理科學(xué)部注意事項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容,不符合項(xiàng)目指南和相關(guān)要求的申請(qǐng)項(xiàng)目不予受理,，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)項(xiàng)目擬解決的具體科學(xué)問(wèn)題和項(xiàng)目指南公布的擬資助研究方向,自行擬定項(xiàng)目名稱,、科學(xué)目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容,、技術(shù)路線和相應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)等,，(6)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)書的撰寫提綱撰寫申請(qǐng)書,請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)書正文開(kāi)頭注明“2024年度專項(xiàng)項(xiàng)目深化財(cái)稅體制改革的基礎(chǔ)理論與政策研究方向:***(按照上述5個(gè)擬資助研究方向之一填寫)”，依托單位只需在線確認(rèn)電子申請(qǐng)書及附件材料,無(wú)須報(bào)送紙質(zhì)申請(qǐng)書,但必須應(yīng)在項(xiàng)目接收工作截止時(shí)間前(2024年10月11日16時(shí))對(duì)本單位申請(qǐng)人所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行認(rèn)真審核,。