根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》等政策法規(guī)規(guī)定，第二條本辦法所稱公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營是指由政府出資興辦并擁有所有權(quán)的養(yǎng)老機構(gòu)或新建尚未投入使用的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，第三條推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營應(yīng)堅持以下基本原則：1.履行公益服務(wù)職能,，建立健全養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)、管理和運營監(jiān)管體系,，所有權(quán)（使用權(quán)）方應(yīng)與運營方依法簽訂運營合同,，合同內(nèi)容包含但不限于：（一）設(shè)施基本情況、合同范圍,、服務(wù)事項,、服務(wù)質(zhì)量承諾、雙方投入資產(chǎn),、權(quán)利義務(wù),、費用繳納、設(shè)施運營和移交,、違約責(zé)任,、變更終止等內(nèi)容條款，所有權(quán)（使用權(quán)）方應(yīng)在合同期滿或運營方退出前,，第三章運營管理第十二條公建民營養(yǎng)老機構(gòu)的運營方應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的登記,，第十三條運營方應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)（使用權(quán)）方繳納國有資產(chǎn)有償使用收入，第十七條運營方提供的服務(wù)應(yīng)配備與服務(wù)運營相適應(yīng)的工作人員,，運營方應(yīng)與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,，第四章監(jiān)督管理第二十四條運營方應(yīng)建立日常管理工作內(nèi)部監(jiān)管機制，每年對公建民營養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施管理,、重點服務(wù)保障對象保障情況,、床位入住率、經(jīng)費投入,、收費標(biāo)準(zhǔn),、工作人員待遇,、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容展開監(jiān)督考核，也可委托第三方機構(gòu)定期對運營方的設(shè)施,、服務(wù),、財務(wù)等情況進行綜合評價，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。