是指政府投資項目使用單位（委托單位）通過依法招標選擇專業(yè)化的項目管理單位或直接委托縣政府批準設立的政府投資工程代建機構(gòu)（以下簡稱代建單位）,，第四條縣發(fā)改局負責政府投資項目代建制實施的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,，按照各自職責負責政府投資項目代建制實施的有關監(jiān)督管理工作,，第七條使用單位（委托單位）主要職責：（一）選擇代建單位并與其簽訂具有法律效力的委托代建合同，（三）協(xié)助代建單位進行代建后的項目審批手續(xù)報批和施工圖設計編報,，（七）監(jiān)督代建單位嚴格按照批復的建設規(guī)模,、建設標準、投資概算組織建設,，第八條代建單位主要職責：（一）組織完成代建項目的審批手續(xù)報批,，需要在縣發(fā)改局審批之后的其他階段實施代建或應代建而不實行代建的，必須依法通過招標選擇代建單位或直接委托縣人民政府批準設立的政府投資工程代建機構(gòu)作為代建單位,，第十二條使用單位（委托單位）應當與代建單位簽訂代建合同,，第四章資金管理第二十一條代建項目建設資金應當全額納入使用單位（委托單位）部門預算管理,，第二十三條代建管理費是代建單位組織實施項目建設管理的費用，縣人民政府批準代建的項目應當扣除使用單位（委托單位）發(fā)生的項目管理費用,，使用單位（委托單位）可依法解除項目代建合同和其他有關合同,，第二十九條使用單位（委托單位）超越代建合同的約定。