一、總體思路以服務(wù)人民健康為中心,以體制機(jī)制改革為重點(diǎn),以建設(shè)江西省中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)為契機(jī),圍繞中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新,持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)保障水平,充分挖掘“杏林”中醫(yī)藥文化潛能,依托現(xiàn)有基礎(chǔ)優(yōu)勢,實(shí)施中醫(yī)藥康養(yǎng)提升工程,促進(jìn)中藥種植,、加工,、生產(chǎn)和流通等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，二,、發(fā)展目標(biāo)圍繞江西省中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)建設(shè)要求,因地制宜打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的中醫(yī)藥管理體系,、傳承體系、人才體系,、服務(wù)體系和保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥一,、二、三產(chǎn)業(yè)和事業(yè)高端化,、規(guī)?；F(xiàn)代化融合發(fā)展,，將中醫(yī)藥工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展內(nèi)容,建立中醫(yī)藥綜合改革跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮市中醫(yī)藥聯(lián)席會(huì)議制度作用,定期研究和協(xié)調(diào)解決先行區(qū)建設(shè)的重大問題,強(qiáng)化中醫(yī)藥管理工作,組織推進(jìn)全市中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)建設(shè),，支持總醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院院區(qū)建設(shè),保障總醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院院區(qū)投入,預(yù)算管理重點(diǎn)向總醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院院區(qū)傾斜，〔責(zé)任單位:市財(cái)政局,、市金融服務(wù)中心,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局,、市工信局,、市衛(wèi)健委、市自然資源局,、市市監(jiān)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、場、街道、風(fēng)景名勝區(qū))〕3.完善中醫(yī)醫(yī)保支持政策,，擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑,、針灸、治療性推拿等中醫(yī)適宜技術(shù)及非藥物診療技術(shù)范圍,鼓勵(lì)提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù),將符合規(guī)定的中藥及中醫(yī)診療服務(wù)項(xiàng)目納入門診統(tǒng)籌支付范圍,支持總醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院院區(qū)院內(nèi)中藥制劑在中醫(yī)聯(lián)盟成員單位內(nèi)調(diào)劑使用,優(yōu)先支持療效確切,、體現(xiàn)中醫(yī)特色優(yōu)勢的中藥院內(nèi)制劑,、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和通過適宜新技術(shù)等新增的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,按程序納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，(責(zé)任單位:市醫(yī)保局,、市市監(jiān)局,、市衛(wèi)健委)(二)創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)體系4.推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮總醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院院區(qū)在縣域醫(yī)共體中的中醫(yī)藥龍頭作用,推動(dòng)總醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院院區(qū)“2?？?中心”(即2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢?？坪?個(gè)縣域中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心)建設(shè)，成立以總醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院院區(qū)為龍頭單位的瑞昌康復(fù)聯(lián)盟,提升和加強(qiáng)全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)治療水平,，(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,、市財(cái)政局、市發(fā)改委)6.創(chuàng)新中藥藥事管理模式,，鼓勵(lì)總醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院院區(qū)與有條件的聯(lián)盟醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂“院內(nèi)中藥制劑”使用協(xié)議;支持市中醫(yī)院建設(shè)制劑室,鼓勵(lì)院企聯(lián)合,以經(jīng)典名方,、驗(yàn)方為切入點(diǎn),嘗試“院內(nèi)中藥制劑”的開發(fā),完成中藥制劑申報(bào)審批2個(gè),，(責(zé)任單位:市科技局,、市工信局、市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委,、市市監(jiān)局)(三)創(chuàng)新中醫(yī)藥傳承體系7.打造“杏林”文化品牌，(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委)(五)推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展12.加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，〔責(zé)任單位:市林業(yè)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局,、市衛(wèi)健委,、市自然資源局、市市監(jiān)局,、市商務(wù)局,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、場、街道,、風(fēng)景名勝區(qū))〕四,、實(shí)施步驟(一)啟動(dòng)實(shí)施階段(2024年4月)，在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償,、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、重點(diǎn)專科建設(shè)發(fā)展、高層次人才引進(jìn)培養(yǎng),、信息化和智慧醫(yī)院建設(shè)等方面創(chuàng)新投入機(jī)制,分層分批分比例予以財(cái)政保障,并建立逐年增長機(jī)制,。