菏澤市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見菏政辦發(fā)〔2023〕21號(hào)各縣區(qū)人民政府(管委會(huì)),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),市屬各企業(yè),各大中專院校:為更好發(fā)揮電子商務(wù)在穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),、培育壯大新型消費(fèi)等方面的重要作用,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)提質(zhì)增效,加快服務(wù)和融入新發(fā)展格局,根據(jù)國家和省關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見,，一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持政府引導(dǎo),、創(chuàng)新引領(lǐng),、抓大扶強(qiáng)的原則,以規(guī)范化、系統(tǒng)化,、市場化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮電子商務(wù)聯(lián)通生產(chǎn)消費(fèi),、線上線下、城市鄉(xiāng)村,、國內(nèi)國際的作用,持續(xù)釋放菏澤電商發(fā)展氛圍濃厚,、特色產(chǎn)品豐富、供應(yīng)鏈完備等優(yōu)勢,大力發(fā)展直播電商,、社交電商,、新零售等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),、新模式,壯大市場主體,促進(jìn)品牌提升,加快推進(jìn)電子商務(wù)與三次產(chǎn)業(yè)的深度融合,引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力支撐，二,、發(fā)展目標(biāo)到2026年,全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),電商助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用顯著提升,電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新不斷增強(qiáng),、服務(wù)支撐持續(xù)優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)完善、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序,、賦能作用全面加強(qiáng),電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展卓有成效，大力發(fā)展龍池牡丹,、石化寶典等電商平臺(tái),充分發(fā)揮我市現(xiàn)有91家“山東電商直播基地”“山東電商供應(yīng)鏈基地”“山東電商產(chǎn)業(yè)帶”等電商生態(tài)鏈企業(yè)平臺(tái)的作用,依托省示范項(xiàng)目完善提升各縣區(qū)電商發(fā)展生態(tài),打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展渠道,實(shí)現(xiàn)裂變式集聚膨脹,培育更多省級(jí)示范項(xiàng)目,，(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局,各縣區(qū)政府,、管委會(huì))3.大力招引電商龍頭企業(yè),，(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局,各縣區(qū)政府,、管委會(huì))(二)構(gòu)建新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市文化和旅游局,各縣區(qū)政府,、管委會(huì))(三)完善電商發(fā)展鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，支持電商產(chǎn)業(yè)集群積極探索特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展路徑,打通設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造,、品牌打造,、線下網(wǎng)點(diǎn)和倉儲(chǔ)物流體系建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、鞏固電商幫扶成效,、開展外向型合作及綠色發(fā)展等方面率先探索,逐步發(fā)揮示范,、引領(lǐng)和牽動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)部企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、資源高效整合和項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)孵化,，(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局,各縣區(qū)政府,、管委會(huì))8.優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局和發(fā)展,，在現(xiàn)有19家電商園區(qū)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各縣區(qū)依據(jù)自身資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展特點(diǎn),合理規(guī)劃和布局電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū),聚合優(yōu)勢資源打造一批具有一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)配套齊全,集項(xiàng)目招引孵化,、供應(yīng)鏈整合,、人才引進(jìn)及培育等多功能、多業(yè)態(tài)的電子商務(wù)園區(qū),，(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、市市場監(jiān)管局,各縣區(qū)政府、管委會(huì))(四)打造要素保障體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,，(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、市人力資源社會(huì)保障局、菏澤學(xué)院,、菏澤職業(yè)學(xué)院,、菏澤信息工程學(xué)校,各縣區(qū)政府,、管委會(huì))10.提升快遞物流支撐能力，(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、市財(cái)政局,、市地方金融監(jiān)管局,各縣區(qū)政府、管委會(huì))四,、保障措施(一)強(qiáng)化政策支持,，市級(jí)財(cái)政列支電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于培育扶持龍頭電商企業(yè)、招引大型電商平臺(tái),、舉辦電商直播活動(dòng),、開展電商培訓(xùn)等工作,有關(guān)部門要建立工作推進(jìn)機(jī)制,協(xié)同推動(dòng)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分利用各級(jí)融媒體,、廣播電視臺(tái),、公眾號(hào)等新聞媒體資源,大力宣傳電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,推廣特色產(chǎn)品和經(jīng)驗(yàn)做法,加大營商政策宣傳,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量,營造全社會(huì)關(guān)注支持電子商務(wù)事業(yè)的良好氛圍,提高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力,聚集全社會(huì)力量,協(xié)同推進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。