各省、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(局,、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:為加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為,鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際情況,我們制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》,，附件:《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年12月7日附件農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為,鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際情況,制定本制度,，合理籌集資金,管好用好集體資產(chǎn),建立健全收益分配制度和激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值,推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)民主管理,，財(cái)務(wù)活動情況及其有關(guān)賬目,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等應(yīng)當(dāng)向全體成員公開，(三)成員受益,，第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(包括街道辦事處,下同)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo),接受審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督，第八條成員(代表)大會的財(cái)務(wù)管理職責(zé)主要包括:(一)審議,、決定本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng),、年度收益分配方案等;(二)審議,、決定本集體經(jīng)濟(jì)組織資金籌集、資產(chǎn)資源發(fā)包租賃,、對外投資,、資產(chǎn)處置等事項(xiàng);(三)審議、決定本集體經(jīng)濟(jì)組織主要經(jīng)營管理人員薪酬,并對其實(shí)施監(jiān)督和考核;(四)對理事會和監(jiān)事會年度財(cái)務(wù)管理,、監(jiān)督工作提出質(zhì)詢和改進(jìn)意見;(五)其他需要成員(代表)大會決定的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),，第九條理事會的財(cái)務(wù)管理職責(zé)主要包括:(一)起草、執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,、年度收益分配方案等;(二)實(shí)施本集體經(jīng)濟(jì)組織資金籌集、資產(chǎn)資源發(fā)包租賃,、對外投資,、資產(chǎn)處置等經(jīng)營活動,簽訂經(jīng)濟(jì)合同并督促合同履行;(三)提出本集體經(jīng)濟(jì)組織主要經(jīng)營管理人員薪酬的建議,決定其他工作人員薪酬;(四)向成員(代表)大會報告年度財(cái)務(wù)執(zhí)行情況;(五)執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定及成員(代表)大會決定的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),，第十條監(jiān)事會的財(cái)務(wù)管理職責(zé)主要包括:(一)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動,組織開展民主理財(cái);(二)監(jiān)督理事會,、主要經(jīng)營管理人員和會計(jì)人員履職行為,對損害本集體經(jīng)濟(jì)組織利益,違反法律、法規(guī),、行政規(guī)章,、組織章程或者成員(代表)大會決議的財(cái)務(wù)行為提出質(zhì)詢和改進(jìn)建議,對理事、主要經(jīng)營管理人員和會計(jì)人員提出罷免或解聘建議;(三)協(xié)助地方政府及有關(guān)部門做好對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督工作;(四)向成員(代表)大會報告年度財(cái)務(wù)監(jiān)督情況;(五)執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定及成員(代表)大會決定的其他財(cái)務(wù)監(jiān)督事項(xiàng),，第十一條會計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理職責(zé)主要包括:(一)會計(jì)主管人員負(fù)責(zé)組織本集體經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)工作,審核本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會計(jì)報告,在財(cái)務(wù)會計(jì)報告上簽名并蓋章;(二)會計(jì)人員負(fù)責(zé)本集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)憑證審核及填制,、會計(jì)賬簿登記及核算、財(cái)務(wù)會計(jì)報告編制及報送,、稽核,、會計(jì)檔案保管、財(cái)務(wù)公開等日常工作,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接與社會資本合作從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確權(quán)責(zé)邊界及收益分配,，第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī),、政策明確無形資產(chǎn)權(quán)屬及價值,納入賬內(nèi)核算,落實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任,依法合規(guī)進(jìn)行攤銷,，第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配以效益為基礎(chǔ),民主決策,、科學(xué)分配,保障成員合法權(quán)益，公積公益金按組織章程確定計(jì)提比例,。