服務(wù)對象因身體狀況,、技能水平,、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員服務(wù)內(nèi)容認(rèn)定為就業(yè)困難人員,，實(shí)施就業(yè)援助申請條件具有勞動能力、有就業(yè)愿望且符合下列情形之一的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員可以認(rèn)定為就業(yè)困難人員：1,、男滿50周歲,、女滿40周歲人員，2,、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員,，3、享受城市居民最低生活保障人員,，申請材料1,、身份證原件和復(fù)印件，4,、人員類別證明材料：①城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員,、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員：需提供戶籍所在地社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺出具的全家所有勞動力未實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的證明，②享受城市居民最低生活保障人員：需提供縣級以上民政部門出具的正在享受城市居民最低生活保障待遇的憑證,，③殘疾人員：需提供民政部門或殘聯(lián)發(fā)放的殘疾等級證明,，④失地農(nóng)民：需提供土地被征用的證明，⑤軍隊(duì)退役人員：需提供部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè),、復(fù)員,、退伍證明，⑥市州級以上勞動模范：需提供《勞動模范榮譽(yù)證》,，⑦烈士家屬：需提供民政部門發(fā)放的《革命烈士證明書》,，2、《湖南省就業(yè)困難人員就業(yè)援助實(shí)施辦法》（湘政辦發(fā)〔2009〕34號）,，服務(wù)渠道向戶籍所在地社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺申請辦理,。