明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理工作,，國(guó)家和省相繼制定印發(fā)了《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕11號(hào)）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào)）《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》（自然資發(fā)〔2020〕128號(hào)）》《云南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村宅基地建房管理的通知》（云政辦函〔2022〕51號(hào)）《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<云南省農(nóng)村宅基地建房工作指引（試行）>和<云南省農(nóng)村宅基地建房負(fù)面清單（試行）>的通知》（云建村〔2022〕153號(hào)）《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省自然資源廳云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于健全完善農(nóng)村宅基地建房協(xié)管員制度（試行）的通知》（云農(nóng)經(jīng)〔2023〕2號(hào)）等系列關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的政策文件,，大理州根據(jù)農(nóng)村宅基地管理工作實(shí)際,，相繼印發(fā)了《大理州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局大理州自然資源和規(guī)劃局大理州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大理州洱海管理局關(guān)于印發(fā)<洱海二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房確需修繕加固或者拆除重建管理辦法>的通知》（大建規(guī)〔2021〕1號(hào)）《大理州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大理州自然資源和規(guī)劃局<關(guān)于進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制全面加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理工作的通知>》（大農(nóng)聯(lián)字〔2022〕23號(hào)）《大理州人民政府辦公室關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地建房管理工作的通知》（大政辦函〔2022〕10號(hào)）《大理州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大理州自然資源和規(guī)劃局大理州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局<大理州農(nóng)村宅基地建房管理工作州級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度的函>》等系列文件，結(jié)合洱海流域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展工作部署和大理市個(gè)人建房管理實(shí)際,經(jīng)州委,、州政府研究同意,，2021年10月29日州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州自然資源和規(guī)劃局,、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、州洱海管理局印發(fā)《洱海二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房確需修繕加固或者拆除重建管理辦法的通知》（大建規(guī)〔2021〕1號(hào)），州自然資源和規(guī)劃局,、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2022年6月，分別對(duì)大理市8鎮(zhèn)1街道內(nèi)的洱海流域二級(jí)保護(hù)區(qū)農(nóng)村個(gè)人建房審批管理工作開展了實(shí)地核查調(diào)研,，大理市人民政府制定了《大理市人民政府關(guān)于大理市中心城區(qū)個(gè)人建房管控的意見》《大理市人民政府關(guān)于大理市洱海保護(hù)管理三級(jí)保護(hù)區(qū)及流域外農(nóng)村住房審批建設(shè)的實(shí)施意見》《大理市個(gè)人住房建設(shè)管理工作實(shí)施方案》,，具體負(fù)責(zé)組織開展大理市二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)人住房審批工作，重點(diǎn)圍繞大理市洱海流域一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村住房建設(shè)管理現(xiàn)狀,、存在問(wèn)題及對(duì)策措施等方面的內(nèi)容開展了調(diào)研，11月形成了《大理市洱海流域一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村住房建設(shè)管理工作調(diào)研報(bào)告》,，報(bào)告重點(diǎn)圍繞農(nóng)村住房審批管理過(guò)程中存在的困難問(wèn)題（在審批政策上存在的制約問(wèn)題、受《云南省大理白族自治州洱海海西保護(hù)管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》《大理市河道保護(hù)管理辦法》《大理市洱海保護(hù)管理三級(jí)保護(hù)區(qū)及流域外農(nóng)村住房審批建設(shè)實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定制約問(wèn)題,、一級(jí)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶住房安全保障問(wèn)題,、二級(jí)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶改善性住房剛需保障問(wèn)題、外遷安置用地難以保障問(wèn)題等）進(jìn)行了重點(diǎn)研究分析,，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開全州農(nóng)村宅基地管理工作會(huì)議,，要求大理市和洱源縣二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)宅基地管理從農(nóng)戶提出申請(qǐng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批階段必須嚴(yán)格按照《洱海二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房確需修繕加固或者拆除重建管理辦法的通知》（大建規(guī)〔2021〕1號(hào)）和《大理州人民政府辦公室關(guān)于全面規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地建房管理工作的通知》（大政辦函〔2022〕10號(hào)）文件要求規(guī)范開展。