一,、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神,搶抓《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)重大政策機遇,堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局,充分發(fā)揮我省中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,打造一批中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,培育一批龍頭骨干企業(yè),構建有利于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質量總量同步提升、創(chuàng)新源泉充分涌流、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)支撐政策體系,加快推動全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,,二,、工作措施(一)加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力1.支持新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,鼓勵企業(yè)加強“產(chǎn)學研醫(yī)”協(xié)同創(chuàng)新,圍繞重大疾病,、藥物研發(fā)關鍵核心問題,、公共衛(wèi)生應急防治技術和產(chǎn)品生產(chǎn)、人口健康與老齡化等方面加強新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)重大問題研究,開展原創(chuàng)性和關鍵共性技術攻關,支持中藥企業(yè)與高校,、科研院所,、醫(yī)療機構共建科技創(chuàng)新平臺,加快創(chuàng)新成果轉移轉化,推動新技術、新產(chǎn)品盡快從實驗室走向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線,,支持研發(fā)能力強的中醫(yī)藥龍頭、骨干企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所等創(chuàng)新主體,建設面向產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研發(fā)與成果轉化服務的創(chuàng)新平臺機構,,對新認定的省級企業(yè)技術中心,、省級工業(yè)設計中心、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)一次性給予50萬元獎勵;對新認定的國家級工業(yè)設計中心,、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)一次性給予100萬元獎勵;對新認定的省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地一次性給予30萬元獎勵,獲得省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地后被新認定為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地一次性給予20萬元獎勵,,按照“統(tǒng)籌謀劃,特色定位、優(yōu)勢互補,、突出重點”的布局思路,結合各市(州)資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展定位,支持貴陽市發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢,加快推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和運營管理信息化深度融合,打造制造技術領先、專業(yè)人才匯聚,、創(chuàng)新源泉涌流的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“數(shù)智”發(fā)展核心區(qū);鼓勵黔東南州,、黔南州、黔西南州發(fā)揮民族文化和生態(tài)資源優(yōu)勢,支持畢節(jié)市,、銅仁市,、六盤水市、安順市發(fā)揮自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,引導遵義市發(fā)揮特色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,共同構建各市(州)聯(lián)動互促,優(yōu)勢互補,協(xié)同共進的“中醫(yī)藥+康養(yǎng)產(chǎn)品”“中醫(yī)藥+文旅產(chǎn)品”“中醫(yī)藥+食藥物質”等多個中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成“一核帶動,、多區(qū)推進”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,,配合有關部門加快推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設,加大技術、資金,、人才,、勞動力等關鍵要素投入,節(jié)約集約高效利用土地,加快完善基礎設施和功能配套,有效提升園區(qū)綜合承載力,積極協(xié)助具備條件的園區(qū)申報省級、國家級“綠色工業(yè)園區(qū)”,,對以發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主導的園區(qū),每年新增發(fā)行地方政府專項債時給予配套基礎設施建設項目優(yōu)先推薦支持,,鼓勵各地、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,、相關企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈招商,、以商招商、平臺招商等方式積極開展招商引資活動,對入駐園區(qū)的項目和企業(yè),在項目立項、工商注冊,、建設規(guī)劃,、施工許可、納稅申報,、安評,、環(huán)評、能評等環(huán)節(jié)加大協(xié)調服務力度;鼓勵中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極引進中醫(yī)藥合同研發(fā)機構(CRO),、合同生產(chǎn)機構(CMO),、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構(CDMO)、藥物非臨床安全性評價機構(GLP)等產(chǎn)業(yè)應用基礎平臺,支持企業(yè)使用上述平臺進行業(yè)務委托,,積極推薦投資強度大,、帶動能力強、經(jīng)濟效益好,、實施進度快的中醫(yī)藥精深加工,、配方顆粒生產(chǎn)、衍生配套項目列入省級重點項目庫和基金項目備選庫,對庫內技術改造,、創(chuàng)新升級,、質量提升項目,以及通過上市許可人持有制度方式引進藥號實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的招商引資項目,積極推薦列入工業(yè)、流通,、金融等領域生產(chǎn)保供“白名單”,省,、市(州)、縣(市,、區(qū))三級聯(lián)動進行重點協(xié)調服務,在項目立項,、融資貸款、要素供給,、服務保障等方面進行重點服務協(xié)調,,支持企業(yè)開展中醫(yī)藥獨家品種藥效物質基礎研究、質量再提升,、新適應癥開發(fā),引導企業(yè)探索建立符合中醫(yī)藥特色的質量檢測方法和控制體系,加強技術裝備標準體系建設,對通過國家中藥再評價的大品種,一次性獎勵企業(yè)100萬元,,支持中藥企業(yè)按照我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展導向,在研發(fā)設計、化合物篩選,、實驗分析,、生產(chǎn)包裝等環(huán)節(jié)進行數(shù)字化應用,提升研發(fā)生產(chǎn)效率;在藥材種植、加工,、包裝,、倉儲、分揀,、流通等關鍵節(jié)點開展全過程質量監(jiān)測管理,提高藥品質量水平;探索創(chuàng)新定制化醫(yī)藥,、個性化治療,、產(chǎn)品溯源等模式,培育試點項目建設,發(fā)揮示范帶動作用,引導中藥企業(yè)按照優(yōu)質,、便捷原則,加強與中藥材供應企業(yè)合作,對形成穩(wěn)定供應鏈的中藥企業(yè)和獲得“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)”“地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化促進項目”“有機產(chǎn)品認證”的中藥材生產(chǎn)企業(yè),按規(guī)定在基金,、資金、服務等方面積極給予支持,,鼓勵中藥企業(yè)積極參加重點區(qū)域藥品集中帶量采購拓展市場,推動醫(yī)藥流通企業(yè)及醫(yī)藥零售企業(yè)加強對優(yōu)質優(yōu)價藥品的采購和銷售,提升藥品上架率,推薦優(yōu)勢產(chǎn)品向外拓展市場,,進一步強化金融支持手段,探索建立產(chǎn)業(yè)基金、財政資金,、社會資本相結合的市場化,、多元化扶持體系,形成對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎研發(fā)、技術攻關,、成果轉化,、重大項目的全過程、多維度共建共扶金融支持新格局,。